Nghị định 347/2026/NĐ-CP: 4 thay đổi PCCC từ 15/9/2026

Nghị định 347/2026/NĐ-CP là văn bản gì?

Nghị định 347/2026/NĐ-CP được Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc thay mặt Chính phủ ký ban hành ngày 08/9/2026, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2026.

Đây không phải một nghị định mới thay thế các quy định cũ. Nghị định 347 sửa đổi, bổ sung một số điều của bốn nghị định đang có hiệu lực:

Nghị định được sửa đổi	Lĩnh vực
Nghị định 169/2025/NĐ-CP	Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu
Nghị định 105/2025/NĐ-CP	Quy định chi tiết thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Nghị định 106/2025/NĐ-CP	Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH
Nghị định 282/2025/NĐ-CP	Xử phạt VPHC lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội

Như vậy, những nội dung cơ sở đang thực hiện theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP vẫn giữ nguyên. Chỉ những điều khoản nêu dưới đây là có thay đổi.

Thay đổi 1: Chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu và chịu trách nhiệm trước pháp luật

Điều 16 Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị định 105/2025/NĐ-CP về trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình:

“Tổ chức nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công trình và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả nghiệm thu; khai báo trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy trước khi đưa công trình vào hoạt động;”

Điều này có nghĩa gì? Trách nhiệm về kết quả nghiệm thu PCCC được xác định rõ thuộc về chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình. Quy trình chủ động hơn, nhưng trách nhiệm pháp lý cũng đặt trực tiếp lên người thực hiện — hồ sơ nghiệm thu vì thế cần đầy đủ và lưu giữ cẩn thận hơn trước.

Đối với phương tiện giao thông, điểm c khoản 3 Điều 12 được sửa đổi tương ứng: chủ phương tiện tự tổ chức nghiệm thu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả, và thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý chuyên ngành về việc đưa phương tiện vào hoạt động.

Thay đổi 2: Nghĩa vụ khai báo dữ liệu trước khi đưa công trình vào hoạt động

Đây là nghĩa vụ mới được bổ sung ngay trong điều khoản nêu trên. Trước thời điểm đưa công trình vào hoạt động, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu công trình phải khai báo trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy.

Nói cách khác, hoàn thành nghiệm thu thôi là chưa đủ. Công trình chỉ được đưa vào hoạt động sau khi đã thực hiện việc khai báo này.

Đây là điểm mà các cơ sở chuẩn bị khai trương, công trình sắp bàn giao, chủ nhà trọ và chung cư mini vừa hoàn thiện cần đặc biệt lưu ý. Với loại hình nhà cho thuê, việc nắm rõ quy định trang bị PCCC cho nhà trọ, chung cư mini từ 15/9 sẽ có thêm bước khai báo này.

Thay đổi 3: Tần suất và thẩm quyền kiểm tra định kỳ được ấn định rõ

Điều 17 Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung điểm a và điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Tần suất kiểm tra định kỳ được quy định cụ thể:

Đối tượng	Tần suất kiểm tra định kỳ
Cơ sở thuộc nhóm 1 (Phụ lục II Nghị định 105/2025/NĐ-CP)	01 năm / lần
Cơ sở thuộc nhóm 2 (Phụ lục II Nghị định 105/2025/NĐ-CP)	02 năm / lần
Công trình xây dựng đang thi công thuộc diện phải thẩm duyệt hoặc thẩm định thiết kế PCCC	01 năm / lần
Phương tiện giao thông (Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP)	01 năm / lần

Hai cơ quan cùng thực hiện kiểm tra: cơ quan Công an theo phân cấp, và cơ quan chuyên môn về xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công, phân cấp — cũng với tần suất một năm một lần đối với cơ sở nhóm 1 và hai năm một lần đối với cơ sở nhóm 2.

Nghị định 347 còn bổ sung khoản 8 Điều 14 (tại Điều 19) để xử lý tình huống hai cơ quan cùng kiểm tra một cơ sở: khi phối hợp kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất cơ sở thuộc Phụ lục II, cơ quan Công an chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng. Quy định này giúp cơ sở tránh bị kiểm tra chồng chéo hai lần cho cùng một nội dung.

Ngoài kiểm tra định kỳ, cả hai cơ quan đều thực hiện kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, có đơn khiếu nại, tố cáo về vi phạm liên quan đến PCCC, hoặc theo yêu cầu phục vụ bảo đảm an ninh, trật tự của cơ quan có thẩm quyền.

Cơ sở của anh chị thuộc nhóm 1 hay nhóm 2?
Việc phân nhóm căn cứ theo loại hình và quy mô cụ thể, quy định tại Phụ lục II Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Mỗi cơ sở một đặc thù nên không thể xác định chung chung qua mô tả. Anh chị có thể liên hệ hotline 0866.644.114 để kỹ sư tra cứu theo đúng loại hình cơ sở của mình.

Với các cơ sở như kho hàng, việc nắm rõ quy định PCCC với kho hàng và chuẩn bị sẵn hồ sơ cho kiểm tra định kỳ sẽ thuận lợi hơn. Cơ sở kinh doanh có điều kiện như quán karaoke, vũ trường có thể tham khảo danh sách thiết bị PCCC cần trang bị.

Thay đổi 4: Trình tự, thủ tục kiểm tra minh bạch hơn

Điều 18 Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 14 Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Cơ quan Công an, cơ quan chuyên môn về xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp xã theo phân cấp tổ chức kiểm tra định kỳ đối với cơ sở quy định tại Phụ lục I, công trình xây dựng thuộc diện phải thẩm duyệt hoặc thẩm định thiết kế PCCC trong quá trình thi công, và phương tiện giao thông tại Phụ lục III, theo trình tự:

1. Trước ngày 15/12 hằng năm, cơ quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ của năm kế tiếp đối với cơ sở, công trình, phương tiện thuộc phạm vi quản lý; kế hoạch được điều chỉnh khi cần thiết.
2. Thành lập Đoàn kiểm tra hoặc phân công cán bộ thực hiện, và gửi văn bản thông báo trước 03 ngày làm việc về thời gian, nội dung và thành phần tham gia kiểm tra cho đối tượng được kiểm tra.
3. Trưởng đoàn hoặc cán bộ được phân công giới thiệu thành phần, nội dung, phương pháp và phân công thành viên thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền.
4. Kết thúc kiểm tra lập biên bản theo Mẫu số PC03 kèm theo Nghị định. Trường hợp đối tượng kiểm tra không ký biên bản thì ghi rõ lý do vào biên bản.

Quy định này có lợi cho cơ sở: được thông báo trước và có thời gian chuẩn bị hồ sơ, thiết bị. Việc tập huấn PCCC cho đội PCCC cơ sở và bảo dưỡng hệ thống PCCC nên hoàn thành trước kỳ kiểm tra theo kế hoạch.

Xử phạt: mức tiền giữ nguyên, nhưng căn cứ xác định vi phạm đã khác

Điều 32 Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 3 và khoản 4 Điều 18 Nghị định 106/2025/NĐ-CP:

Hành vi vi phạm	Mức phạt tiền
Đưa công trình, hạng mục công trình, phương tiện giao thông đã được thẩm duyệt hoặc thẩm định thiết kế về PCCC vào khai thác, sử dụng khi chủ đầu tư, chủ sở hữu, chủ phương tiện chưa hoàn thành việc tổ chức nghiệm thu về PCCC theo quy định	30.000.000 – 50.000.000 đồng
Đưa công trình, hạng mục công trình, phương tiện giao thông thuộc diện phải thẩm định thiết kế về PCCC vào khai thác, sử dụng khi chưa có văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của cơ quan quản lý chuyên ngành	40.000.000 – 50.000.000 đồng

Điểm quan trọng nhất ở đây không phải con số. Mức phạt giữ nguyên so với trước, nhưng dấu hiệu pháp lý để xác định vi phạm đã thay đổi. Quy định cũ căn cứ vào việc công trình đã có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan quản lý chuyên ngành hay chưa. Quy định mới căn cứ vào việc chủ đầu tư, chủ sở hữu đã hoàn thành trách nhiệm tổ chức nghiệm thu hay chưa — phù hợp với Thay đổi 1 nêu trên.

Một chi tiết cần lưu ý khi đọc bảng trên: theo nguyên tắc của pháp luật xử lý vi phạm hành chính, mức phạt tiền nêu tại nghị định áp dụng với cá nhân; tổ chức vi phạm chịu mức phạt gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân.

Các mức phạt được nêu để anh chị nắm rõ quy định và chủ động chuẩn bị đúng ngay từ đầu, không nhằm mục đích nào khác. Việc có đầy đủ giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC trước khi đưa công trình vào sử dụng là yêu cầu bắt buộc.

Ba thay đổi ít được nhắc tới nhưng ảnh hưởng trực tiếp

Ngoài bốn nội dung lớn ở trên, Nghị định 347 còn sửa một số điều khoản khác của Nghị định 105/2025/NĐ-CP mà cơ sở nên biết:

Kê khai thông tin phương tiện PCCC trước khi lưu thông

Điều 21 Nghị định 347 sửa đổi Điều 23 Nghị định 105/2025/NĐ-CP: phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trước khi lưu thông trên thị trường phải kê khai thông tin trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy theo Mẫu số PC24. Phương tiện nhập khẩu đã đủ điều kiện kê khai thì được miễn kiểm tra chất lượng hàng hóa khi nhập khẩu. Trường hợp hệ thống dữ liệu chưa vận hành hoặc chưa tiếp nhận được, việc kê khai thực hiện bằng văn bản theo Mẫu PC24 gửi cơ quan quản lý chuyên ngành.

Với người mua, đây là căn cứ thêm để yêu cầu nhà cung cấp xuất trình hồ sơ nguồn gốc và chất lượng của thiết bị.

Hồ sơ quản lý PCCC được lưu bản điện tử

Điều 11 Nghị định 347 sửa đổi Điều 4 Nghị định 105/2025/NĐ-CP: hồ sơ quản lý PCCC được lập và lưu trữ dưới dạng tài liệu giấy hoặc tài liệu điện tử hoặc kết hợp cả hai theo pháp luật về lưu trữ; một số tài liệu trong hồ sơ phải được lưu trữ tối thiểu 05 năm kể từ năm lập, ban hành. Cơ sở đang lưu hồ sơ hoàn toàn bằng giấy có thể cân nhắc số hóa để tra cứu nhanh khi có đoàn kiểm tra.

Thời lượng huấn luyện cho người kiêm nhiều nhiệm vụ

Điều 22 Nghị định 347 bổ sung khoản 5 Điều 29 Nghị định 105/2025/NĐ-CP: cá nhân thực hiện nhiều nhiệm vụ thuộc các đối tượng phải huấn luyện thì thời gian huấn luyện nghiệp vụ tối thiểu 24 giờ và không quá 32 giờ; bồi dưỡng nghiệp vụ tối thiểu 08 giờ và không quá 12 giờ. Đây là căn cứ để cơ sở sắp xếp lịch cho nhân sự kiêm nhiệm và chuẩn bị chứng chỉ PCCC đúng quy định.

Nghị định 347 ảnh hưởng đến ai?

Doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh (nhà hàng, khách sạn, karaoke, văn phòng, nhà xưởng): chịu ảnh hưởng nhiều nhất. Cần rà soát trách nhiệm nghiệm thu, thực hiện khai báo dữ liệu, và chuẩn bị cho kiểm tra định kỳ theo nhóm.

Chủ nhà trọ, chung cư mini, căn hộ dịch vụ: nếu cơ sở thuộc diện phải thẩm duyệt hoặc thẩm định thiết kế PCCC, các quy định mới về nghiệm thu, khai báo và kiểm tra đều áp dụng. Cần xác định cơ sở thuộc nhóm nào theo Phụ lục II.

Đơn vị thi công, nhà thầu: quy trình bàn giao công trình thay đổi. Do chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu và chịu trách nhiệm pháp lý, hồ sơ bàn giao cần đầy đủ và rõ ràng hơn.

Đơn vị kinh doanh thiết bị PCCC: lưu ý nghĩa vụ kê khai thông tin phương tiện trước khi lưu thông theo Mẫu PC24.

Hộ gia đình: các thay đổi nêu trên áp dụng cho dự án, công trình thuộc diện thẩm duyệt, thẩm định thiết kế PCCC và cơ sở thuộc Phụ lục II, nên nhà ở riêng lẻ thông thường phần lớn không thuộc phạm vi điều chỉnh của các nội dung này.

Cơ sở cần chuẩn bị gì trước ngày 15/9/2026?

• Rà soát hồ sơ nghiệm thu PCCC — công trình đã hoàn thành nghiệm thu chưa, hồ sơ có đầy đủ không
• Xác định cơ sở thuộc nhóm 1 hay nhóm 2 theo Phụ lục II Nghị định 105/2025/NĐ-CP để biết tần suất kiểm tra
• Chuẩn bị cho nghĩa vụ khai báo trên hệ thống Cơ sở dữ liệu PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy nếu sắp đưa công trình vào hoạt động
• Kiểm tra tình trạng thiết bị PCCC — bình chữa cháy còn hạn sử dụng và tem kiểm định, hệ thống báo cháy hoạt động bình thường, đèn exit và biển tiêu lệnh đầy đủ
• Rà soát hồ sơ, chứng từ — CO, CQ, tem kiểm định của thiết bị, chứng chỉ của nhân sự phụ trách; cân nhắc số hóa hồ sơ để tra cứu nhanh

Mỗi công trình có đặc thù riêng về diện tích, số tầng, ngành nghề và mức độ nguy hiểm cháy nổ. Nên tổ chức khảo sát thực tế trước khi quyết định cần trang bị hoặc điều chỉnh những gì, thay vì áp dụng theo mô tả chung.

Câu hỏi thường gặp

Nghị định 347/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày nào?

Từ ngày 15/9/2026. Nghị định được ban hành ngày 08/9/2026.

Nghị định 347 có thay thế Nghị định 105/2025/NĐ-CP không?

Không. Nghị định 347 chỉ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 105/2025/NĐ-CP và ba nghị định khác. Nghị định 105/2025/NĐ-CP vẫn có hiệu lực.

Từ 15/9/2026, ai chịu trách nhiệm về kết quả nghiệm thu PCCC?

Chủ đầu tư và chủ sở hữu công trình tự tổ chức nghiệm thu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả nghiệm thu. Với phương tiện giao thông, trách nhiệm thuộc về chủ phương tiện.

Khai báo dữ liệu PCCC là thủ tục gì?

Trước khi đưa công trình vào hoạt động, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu phải khai báo trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy. Đây là nghĩa vụ mới được bổ sung tại Nghị định 347/2026/NĐ-CP.

Cơ sở bị kiểm tra PCCC định kỳ bao lâu một lần?

Cơ sở thuộc nhóm 1 được kiểm tra định kỳ một năm một lần; cơ sở thuộc nhóm 2 là hai năm một lần. Việc phân nhóm theo Phụ lục II Nghị định 105/2025/NĐ-CP, căn cứ loại hình và quy mô cơ sở.

Đoàn kiểm tra PCCC có phải báo trước không?

Có. Với kiểm tra định kỳ, cơ quan có thẩm quyền phải gửi văn bản thông báo về thời gian, nội dung và thành phần tham gia kiểm tra trước 03 ngày làm việc. Kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn khiếu nại, tố cáo thì không áp dụng quy định này.

Mức phạt nếu đưa công trình vào sử dụng khi chưa nghiệm thu PCCC là bao nhiêu?

Từ 30.000.000 đến 50.000.000 đồng đối với công trình đã được thẩm duyệt hoặc thẩm định thiết kế PCCC mà chủ đầu tư chưa hoàn thành việc tổ chức nghiệm thu. Trường hợp thuộc diện phải thẩm định thiết kế mà chưa có văn bản thẩm định thì mức phạt từ 40.000.000 đến 50.000.000 đồng. Mức nêu trên áp dụng với cá nhân; tổ chức vi phạm chịu mức phạt gấp 02 lần.

Cả cơ quan Công an và cơ quan xây dựng cùng kiểm tra thì cơ sở phải tiếp hai lần?

Nghị định 347 bổ sung khoản 8 Điều 14 Nghị định 105/2025/NĐ-CP: khi hai cơ quan phối hợp kiểm tra cơ sở thuộc Phụ lục II, cơ quan Công an chủ trì và phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện theo cùng một trình tự.

Thiết bị PCCC mua mới có cần giấy tờ gì khác không?

Từ 15/9/2026, phương tiện PCCC trước khi lưu thông trên thị trường phải được kê khai thông tin trên hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy theo Mẫu số PC24. Khi mua thiết bị, anh chị nên yêu cầu nhà cung cấp xuất trình đầy đủ CO, CQ và tem kiểm định theo quy định.

Nguồn tham khảo

• Nghị định 347/2026/NĐ-CP — Cổng Thông tin điện tử Chính phủ: vanban.chinhphu.vn — tải bản PDF có chữ ký số (20 trang)
• “Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi 4 Nghị định…” — Cổng Xây dựng chính sách, Báo Chính phủ, 08/9/2026
• Nghị định 105/2025/NĐ-CP và Nghị định 106/2025/NĐ-CP

Nội dung pháp lý trong bài được đối chiếu với toàn văn Nghị định 347/2026/NĐ-CP và nguồn của Cổng Thông tin điện tử Chính phủ ngày 11/9/2026. Bài viết mang tính thông tin tham khảo, không thay thế văn bản quy phạm pháp luật; khi áp dụng cho một công trình cụ thể, anh chị nên đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc và hướng dẫn của cơ quan quản lý.

Cần hỗ trợ rà soát cơ sở theo quy định mới?

Thietbi114.vn — Siêu Thị Thiết Bị Phòng Cháy Chữa Cháy 114 được sáng lập bởi đội ngũ kỹ sư trong ngành PCCC, có Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC số 354/GXN-PCCC. Chúng tôi hỗ trợ khảo sát thực tế, tư vấn theo quy định hiện hành, cung cấp thiết bị có đầy đủ CO, CQ, tem kiểm định và thi công, lắp đặt hệ thống PCCC.

Anh chị cần xác định cơ sở thuộc nhóm nào, rà soát hồ sơ nghiệm thu hoặc chuẩn bị cho kỳ kiểm tra định kỳ — liên hệ để kỹ sư tư vấn:

• Hotline / Zalo: 0866.644.114 (8h30 – 21h)
• 24 Lê Quang Đạo, Phường Từ Liêm, Hà Nội
• 595 Đại Lộ Hùng Vương, P. Thanh Miếu, Phú Thọ — 0355.326.114
• Website: thietbi114.vn · Email: thietbi114@gmail.com